문서의 임의 삭제는 제재 대상으로, 문서를 삭제하려면 삭제 토론을 진행해야 합니다. 문서 보기문서 삭제토론 프란시스코 프랑코 (문단 편집) === 경제정책 === 크게 초기의 국민생디칼리슴 원리에 따른 자급자족(autarky)적 경제 체제와 후기의 시장 개방을 통한 성장으로 나눌 수 있다. 프랑코 체제는 1939~1950년대까지 고립주의 하에서 자급자족을 지향했지만 한계가 뚜렷했고 50년대에 들어 점진적 개혁에 나서고 그 개혁이 59년에 들어 본격적으로 시행되면서 1960년대 들어 자본주의적 발전으로 축을 돌렸고 뒤늦게나마 성장을 하긴 했다. 그래서 프랑코 지지자들은 후반기의 경제 성과를 업적으로 내세우기도 한다. 1940년대와 1950년대 스페인의 경제는 독일과 이탈리아에 진 막대한 부채를 갚는 것과 동시에, 프랑코의 이른바 '자급주의', '군수공업우선주의'[* 사실 이것은 2차대전 당시 국제정치적 환경의 냉엄함으로 인해 강제된 것도 있다.]로 인해 거의 파탄 직전까지 갔다는 비판도 있지만, 당시 스페인은 국제적으로 고립되어 있었기 때문에 외국과의 교역을 활발하게 하려고 해도 그럴 상황이 못 되었다. 스페인이 고립된 것은 45년 이전에는 2차대전, 그 이후부터 50년까지는 프랑코 정권에 대한 혐오에 따른 국제연합의 제재 때문인데, 2차대전 끝날 무렵에는 스탈린의 소련과 공산당, 사회당이 주축인 자유 프랑스 측, 스페인 내전 때 부터 스페인과 긴밀한 관계를 유지했으며 합법적인 신정부로 재탄생하고 있었던 이탈리아 레지스탕스 측을 비롯하여 프랑코 정권을 실질적인 추축국으로 분류하여 조지려는 세력은 연합군 내에 충만했다. 그나마 영국과 미국 측에서 적극적으로 이들을 뜯어 말렸으며, 뜯어 말리면서 직접 조지진 않아도 국제 왕따로 만들어서 벌은 주겠다고 설득을 해서 망정이지, 아니었으면 경제제재 정도가 아니라 2차대전의 참화 자체가 스페인에 직접 쏟아져도 신기하지 않을 만큼 전후 세계 여론은 프랑코 체제를 차갑게 봤다. 다만, 그 와중에도 스페인의 1인당 GDP는 50년대초 들어 전쟁 직전인 35년 수준을 회복했다. 스페인 내전이 2차대전보다 몇 년 더 일찍 일어났기 때문에 회복기가 상대적으로 긴 것은 사실이지만 사실 다른 2차대전에 참전한 주요 국가들도 50년대 초에 들어 회복했다.[* 50~60년대는 사실 전세계적인 호황기였다. 이 때는 정도의 차이만 있을 뿐 소련이고 중국이고 공산권이고 전쟁으로 박살난 서유럽이고 다 성장을 하던 시기였다. 그나마 예외가 별로 피해를 입지 않았고 2차대전 당시 연합군의 물주노릇을 한 미국이다.][* http://www.ehes.org/EHES_163.pdf 5페이지 figure 1에 따르면 50~58년대의 1인당 gdp성장률만 하더라도 5%가 넘는 수준으로 그 이후 제도 개혁이 이루어진 스페인의 기적이라 불리던 시기 다음으로 높은 경제성장률을 보여왔다. 7페이지 figure 2에 따르면 영국, 미국 대비 1인당 gdp는 43~47년 수준에서 최저점에 있다가 그 후에는 어쨌건 회복 추세를 보여왔음을 알 수 있다. 독일에 본국이 털린 프랑스는 물론 평소에는 스페인보다 훨씬 잘 살았지만 예외적으로 40년대에는 한때나마 스페인보다 경제상황이 열악했다.] 프랑코 옹호자들은 프랑코 정권의 스페인이 서유럽에 비해 좋지 못한 경제 성과를 보인 것에 대해 마셜 플랜의 지원을 못 받아서 그렇다고 한다. 하지만 미국은 마셜 플랜 지원 대상국으로 넣지만 않았지 추후 스페인에는 그에 준하는 다른 프로그램을 통해 지원했다. 일각에선 바스크나 카탈루냐의 사례를 들어 스페인이 이미 경제를 성장시킬 기반이 있었다는 이야기도 한다.[* 아이러니하게도 이들 지역은 분리주의 때문에 정치적으로는 상당히 탄압받던 지역이었으나 경제적으로는 마드리드와 더불어 성장의 수혜를 누렸다. 반대로 안달루시아는 상대적으로 소외되었다.] 물론 해당 지역이 꽤 발전한 지역인 것은 사실이지만 이는 지나친 비약이라는 의견도 있다. 그래도 스페인은 비슷한 시기에 유럽에서 가난한 국가였던 그리스나 포르투갈, 불가리아, 루마니아, 아일랜드 같은 나라들에 비하면 나름 중공업 기반이 튼튼했던 것으로 평가받는다. 스페인은 20세기만 해도 영국, 스웨덴과 함께 유럽 조선업의 선두주자였고, 자동차의 경우 과거에는 [[이스파노-수이자]], 현재는 [[세아트]]라는 자국산 자동차 브랜드도 있다. 고속철도 [[AVE]]도 프랑스로부터 기술 이전을 받아서 자체 개발할 정도다. 유럽의 다국적 기업 [[에어버스]]에도 지분이 있고 스페인 국내에 공장도 있다. 스페인에서는 레저, [[관광]]산업이 스페인 경제성장의 한 축을 담당했다. 여가산업은 보르본 왕정부터 리베라 정권, [[스페인 제2공화국]]까지 계속 중점적으로 역점을 두던 분야였고, 지중해 [[연락선]], 내륙철도 개통, 20~30년대 파라도르(Parador)같은 국영 숙박업소체인 정비를 통해 경쟁력을 유지했다. 1차대전 [[중립국]] 특수를 누리기도 했고.. 여하간 내전 전까지 스페인은 연 인원 50만명 가까이 지중해의 따뜻한 기후를 찾는 부유한 여행객들의 목적지가 되어왔다. 도리어 프랑코 정권 초기, 정권에 비 협조적인 관광사업자에 대한 제재, 경찰들이 관광객들의 특정지역 출입을 금지하거나, 방문객 행로에 밀착하여 해변이나 마을 주변까지 감시하고, 프랑코 정권의 고립된 국제정세와 좌익 [[게릴라]] (Spanish Maquis)소탕 목적으로 국경을 봉쇄하는 등 양적으로는 성장했을지 몰라도 여러모로 산업 잠재력을 깎아먹는 정책을 펴왔다. 물론 포텐셜은 어디 안가서 50년대 말 서방세계에 편입되고 국경을 개방하면서 스페인의 여가, 관광산업은 폭발적으로 성장했지만 말이다.[* M. barke 참조.] 또 이시기 스페인의 상대적 경제 미비가 꼭 프랑코 정권만의 탓이라고 보긴 뭐한게, 스페인이 다른 유럽 지역에 비해 후진적이었던 것은 물론 내전[* 스페인 내전이 아니라도 3차례에 걸쳐 일어난 카를로스파 전쟁 등 포함]의 여파나 우호적이지 못한 외교 환경 등도 원인이 될 수 있지만 늦게 잡더라도 18세기부터 남북유럽 격차[* 남유럽 국가 중 가장 산업적으로 발달한 이탈리아의 철강 생산량은 1925년 기준으로 160만 톤을 넘는 수준이었다. 스페인은 70만 톤도 안 되었다. 동시기 미국, 독일은 4,600만 톤, 1,500만 톤을 넘겼고, 프랑스는 950만 톤, 영국은 870만 톤, 소련과 벨기에가 대략 350만 톤 정도, 룩셈부르크는 230만 톤 정도였다. 일본은 이탈리아와 비슷한 수준이었다. 1929년을 기준으로 스페인의 1인당 GDP는 당시 선진국으로 여겨지는 17개국 중 일본, 핀란드 빼고 가장 낮았다. 한 때 자기들이 지배했던 일부 남미 국가 칠레, 우루과이, 베네수엘라, 아르헨티나보다도 떨어졌던 것.]가 커진 것 역시 큰 원인이었다. 즉, 스페인의 경제적 성취가 전적으로 프랑코 덕이라고 하는건 어불성설이지만 마찬가지 논리로 볼 때 프랑코 집권 전의 스페인이 경제적으로 후진 지역이었던 것 역시 마냥 프랑코 탓은 아니라는 것.[* [[https://en.wikipedia.org/wiki/Economic_history_of_Spain|#]] 이에 따르면 스페인은 내전 이전에도 일반적인 서유럽에 비해 확실히 경제수준이 떨어지는 상황인 것을 볼 수 있다.][* [[https://core.ac.uk/download/pdf/29429301.pdf|#]] 서유럽 중 영국, 프랑스, 경우에 따라서는 이탈리아와 비교할 수 있는 자료이다.] 결과적으로 60년대 이후의 스페인의 경제성장 자체는 상당히 괄목할만 했다. 이를 스페인의 기적(spanish miracle)이라고 부르는 사람도 있다. 50년대 이후에는 성장이 궤도에 오르면서 서유럽을 어느 정도 따라잡았고 이에 따라 국민소득이 상당한 수준에 이르긴 했다. 프랑코가 죽는 1977년 스페인의 GDP는 세계 10위권 수준이었다. 물론, 이런 경제성장은 각종 공항에서 대도시 식수 공급용 저수지, 고속도로까지 핵심 인프라 사업을 죄다 정치범 노예노동으로 이룬 그늘과 더불어 프랑코가 죽기 전후에 잠시 주춤했지만 왕정복고와 민주화 후에도 못해도 8~90년대까지는 지속되었다. 또 프랑코 시기의 경제 발전은 작위적이고 중구난방으로 이루어져 그 결과를 현대의 스페인인들이 [[유로존 위기|유로존 경제 위기]]로 톡톡히 치르고 있다는 주장도 있다. 예를 들어 프랑코 정권 당시에는 경기나 회사 상황이 나빠져도 노동자를 함부로 못 자르게 하는 법률을 제정했는데 실업자가 늘어나면 정권에 불만을 가진 사람들이 늘어나기 때문이었다. 물론 노동자를 지킨다는 취지에선 평가할만도 하지만 문젠 이게 1970년대 [[오일 쇼크]]로 경제 불황이 오면서 기업들에게 부담이 가중되었다는 것. 이래저래 기존의 노동자들은 철밥통으로 남아 있는 탓에 기업들의 신규 고용은 상당수가 비정규직으로 할 수밖에 없었다. 그리고 그 결과 스페인은 일자리가 불안정해져 한땐 실업률이 20%를 넘나드는 막장 상태가 되기도 했다. 유로존 위기로 2013년 27%라는 신기록을 달성해서 그렇지, 스페인은 1970년대 이후 실업률이 선진국 중에서는 최고 수준으로, 2007년 버블 당시 정점에서도 8%에 달했다.[* 이는 실업률의 국가간 집계방식의 차이에 기인한 것일 수도 있다. 단적으로 한국이나 일본은 실업률이 다른 나라들에 비해 상당히 낮게 나오지만 그렇다고 한국 노동시장이 두드러지게 상태가 좋은 것이라고 할 수 없는 것과 같다. 물론, 실업의 이력현상의 근거로 스페인의 사례를 드는 경우도 있다.] 다만 이것 역시 스페인 경제 성장이 프랑코 정권의 업적만도 아니듯, 실업률 문제도 그럼 민주 정부는 뭘 했냐는 비판에서 자유롭지 못하다. 결국 엄밀히 따지고 들어가면 오늘날 스페인 경제에서 긍정적인 것과 부정적인 것이 죄다 특정 정권의 전유물은 아니기 때문이다.저장 버튼을 클릭하면 당신이 기여한 내용을 CC-BY-NC-SA 2.0 KR으로 배포하고,기여한 문서에 대한 하이퍼링크나 URL을 이용하여 저작자 표시를 하는 것으로 충분하다는 데 동의하는 것입니다.이 동의는 철회할 수 없습니다.캡챠저장미리보기